近日,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知》,，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià),，完善藥品采購機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用,，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
《通知》規(guī)定,，除麻醉藥品和第一類精神藥品仍暫時(shí)由國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)行最高出廠價(jià)格和最高零售價(jià)格管理外,，對(duì)其他藥品政府定價(jià)均予以取消,，不再實(shí)行最高零售限價(jià)管理，按照分類管理原則,，通過不同的方式由市場(chǎng)形成價(jià)格,。其中：（一）醫(yī)保基金支付的藥品,，通過制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)探索引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成的機(jī)制,；（二）專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品,，通過建立公開透明,、多方參與的談判機(jī)制形成價(jià)格；（三）醫(yī)保目錄外的血液制品,、國(guó)家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品,、國(guó)家免費(fèi)艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過招標(biāo)采購或談判形成價(jià)格,。其他原來實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的藥品,，繼續(xù)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求情況，自主制定價(jià)格,。
《通知》強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)藥品價(jià)格改革必須充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用，建立科學(xué)合理的價(jià)格形成機(jī)制,。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，同時(shí)要更好地發(fā)揮政府的作用，有關(guān)部門都要切實(shí)履行責(zé)任,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。取消藥品政府定價(jià)后，要做好與藥品采購,、醫(yī)保支付等改革政策的銜接,，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為監(jiān)管。按照“統(tǒng)籌考慮,、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求,，《通知》重點(diǎn)從完善藥品采購機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)?？刭M(fèi)作用,、強(qiáng)化醫(yī)療行為和價(jià)格行為監(jiān)管等方面，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為綜合監(jiān)管,，以促進(jìn)建立正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理形成。衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)藥品特性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，實(shí)行分類采購,，并調(diào)動(dòng)多方參與積極性,，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，合理確定藥品采購價(jià)格,；同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為監(jiān)管,，控制不合理使用藥品醫(yī)療器械以及過度檢查和治療。醫(yī)保部門要會(huì)同有關(guān)部門制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),，做好醫(yī)保,、招標(biāo)采購政策的銜接配合,，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店主動(dòng)降低采購價(jià)格,。價(jià)格主管部門要健全價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化藥品價(jià)格行為監(jiān)管,，對(duì)價(jià)格欺詐,、價(jià)格串通和壟斷行為，要依法嚴(yán)肅查處,。 《通知》要求,，各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立評(píng)估機(jī)制,，密切關(guān)注改革后藥品價(jià)格和醫(yī)藥費(fèi)用變化情況，對(duì)改革中出現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究提出解決措施,；要做好宣傳解釋工作,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解支持,，凝聚各方共識(shí),，形成改革合力，確保改革順利推進(jìn),。
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